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4月7日,在國務(wù)院新聞發(fā)布會上,財政部部長助理歐文漢表示,從稅制結(jié)構(gòu)看,要保持優(yōu)化,適當(dāng)提高直接稅比重。那么隨著直接稅比重的增加,是否會降低國民可支配收入呢?
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首先我們來看什么是直接稅。稅收分為兩類:間接稅和直接稅。簡單來說間接稅是對商品或交易行為征稅,比如增值稅、消費稅、關(guān)稅等都屬于間接稅的范疇;直接稅是對直接獲利的人或?qū)嶋H擁有財務(wù)的人征稅,比如所得稅、房產(chǎn)稅等。
我國的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中,談到稅收有三句話,一是優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),二是健全直接稅體系,三是適當(dāng)提高直接稅比重。近十年的直接稅比重有所提升,已經(jīng)從2011年的28.4%提高到2020年34.9%,這個比例將繼續(xù)提高。
關(guān)于直接稅比重的增加會不會降低國民可支配收入的問題,答案正好相反,直接稅比重增加可提高國民可支配收入,進(jìn)而釋放消費新勢能,原因如下:
第一,價格一般由成本、利潤加上間接稅決定,若間接稅的比重增大,則商品和服務(wù)的價格相對就高,這無疑會抑制消費。
第二,中國現(xiàn)行的稅制結(jié)構(gòu)是以間接稅為主題,18個間接稅稅種的稅收量占到全部稅收收入的70%左右。間接稅是累退稅,也就是錢多錢少的都按同一稅率繳稅,因大部分的人并不屬高收入群體,間接稅比重過大,會導(dǎo)致較大部分群體的可支配收入下降。
第三,直接稅是累進(jìn)稅,也就是錢多的按較高稅率多繳稅,錢少的按照較低稅率少繳稅,國家在通過稅收、財政預(yù)算、轉(zhuǎn)移支付實現(xiàn)收入的二次分配,這就縮小了貧富差距,對大部分群體來說,隨著直接稅比重的提高,可支配收入無形中就提高了。
許多歐美發(fā)達(dá)國家都是偏重直接稅,比如美國66%以上的稅收來自于個人所得稅。中國老百姓普遍認(rèn)知為“稅感低”,是因為間接稅的大比重導(dǎo)致大部分人沒有直接和稅務(wù)打交道,但我們應(yīng)該認(rèn)知到老百姓的消費里已經(jīng)包含了增值稅,只是由商家去申報而已。隨著經(jīng)濟(jì)水平提升,我們國家稅制會慢慢向直接稅傾斜,大家的稅感也會慢慢增強(qiáng)。
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